نبذة مختصرة
تم إنشاء جهاز بناء وتنمية القرية المصرية في إطار اهتمام الدولة بإعادة بناء القرية وتحسين المستوي المعيشي وزيادة الناتج القومي وفتح فرص للتصدير وتحقيق المزيد من الاكتفاء الذاتي من الناتج المحلي.، وذلك عن طريق تنمية وتوفير فرص عمل جديدة للشباب وفتح آفاق من الاستثمار في السوق المحلية المصرية، وذلك من خلال توفير قروض ميسرة وسهلة الإجراءات للأفراد والمنظمات الأهلية لدعم إنشاء المشروعات التنموية ذات عائد مالي.
اختصاصات الجهاز
يتولي الجهاز تنفيذ السياسات العامة للدولة فيما يتعلق ببناء وتنمية القرية المصرية بالتنسيق مع الوزارات والمحليات والجهات المعنية وذلك من خلال:
- اقتراح الخطة العامة لتنمية القرية
- العمل علي تنفيذ الخطة العامة لبرامج زمنية معتمدة
- متابعة خطوات التنفيذ وتقديم تقارير دورية لوزير الدولة للتنمية المحلية مع اقتراح الحلول الكفيلة بتذليل العقبات التي تعترض برامج تنمية القرية
- تقييم الإمكانيات المتاحة لدي وحدات الحكم المحلي وتحديد متطلبات دعمها سواء من الناحية المالية او من ناحية الخبرات الفنية
- إجراء الدراسات والبحوث المتعلقة بتنمية القرية في النواحى الاجتماعية والاقتصادية والعمرانية والفنية وتنفيذها بالتعاون مع الجهات المعنية والخبراء المتخصصين
- إعداد وتنفيذ البرامج الإعلامية والتدريبية وغيرها من البرامج اللازمة لتنفيذ خطة إعادة بناء القرية
تبعية الجهاز وأليات تعيين مجلس الإدارة
يتبع الجهاز وزارة الدولة للتنمية المحلية، ويعين رئيسه بواسطة الوزير المختص، ويعتمد الجهاز في إنجاز مهامه بالإضافة الي هيكلة التنظيمى علي عدد من اللجان الدائمة والمؤقتة التي تضم بعض العاملين فيه وغيرهم من ذوى الخبرة ، ويصدر بتشكيل تلك اللجان وتحديد مهامها قرار من وزير الدولة للتنمية المحلية,وللجهاز في سبيل اداء مهامه الاتصال بجميع أجهزة الدولة ووحدات الحكم المحلي للحصول علي البيانات والاحصائيات والتقارير المتوافرة لديها للمعاونة في تخطيط وتنفيذ ومتابعة المشروعات والقيام بالدراسات والبحوث التنموية وتقديم الدعم الفنى المناسب لمشروعات تنمية القرية 1
الهيكل التنظيمي
اهم مشروعات الجهاز المتعلقة بالعمران
برنامج شروق للتنمية الريفية المتكاملة2
شروق” هو اسم أطلق على البرنامج القومي للتنمية الريفية المتكاملة في جمهورية مصر العربية الذي يهدف إلى تحقيق التنمية الريفية المتكاملة وإطلاق حركة وقوى النمو الذاتي بما يحقق ارتقاء وتحسينا مستمرين لنوعية الحياة لمواطني الريف وذلك من خلال المشاركة الإيجابية الفعالة.
وقد أعدت لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية والاجتماعية لغربي آسيا “إسكوا” دراسة تحت عنوان “شروق: البرنامج القومي للتنمية الريفية المتكاملة في جمهورية مصر العربية-إنجازات وتحديات” تستعرض مرتكزات البرنامج العلمية وأهدافه وما تحقق من إنجازات خلال سنوات تطبيقه منذ العام 1994 حتى العام 2003، كما تشير إلى أهم المشكلات التي تعرض لها البرنامج.
ومن المتوقع أن يسهم برنامج “شروق” الذي يستكمل في العام 2017 في تحقيق آثار هامة على المستوى الوطني وفي مقدمتها زيادة الدخل القومي وقيمة الصادرات وخفض قيمة الواردات وذلك من خلال تحسين مواصفات الإنتاج.
كما يعمل البرنامج على خفض أعباء الدولة المالية بزيادة نسب المساهمة الشعبية ورفع معدلات تشغيل القوى العاملة من خلال إتاحة مزيد من فرص العمل المستقر والمنتج.
ومن جهة أخرى يعمل البرنامج على تعميق وتفعيل الممارسات الديمقراطية في المجتمع من خلال توسيع قاعدة المشاركة الشعبية وإرساء أدوار مجتمعية للمنظمات الأهلية ومكونات المجتمع المدني وإدماج المرأة والشباب والفئات المهمشة في حركة تنمية المجتمع.برنامج الإقراض من صندوق التنمية المحلية
أنشى صندوق التنمية المحلية كشخصية اعتبارية مستقلة في جهاز بناء وتنمية القرية المصرية بموجب القرار لجمهوريي رقم 310 لسنة 1978، وذلك بهدف إقراض المجالس القروية لزيادة النشاط الاقتصادي للقرية عن طريق التوسع في المشروعات الإنتاجية، وبدأ الصندوق في مزاولة نشاطه بصورة عملية اعتباراً من شهر نوفمبر 1979.
أهداف الصندوق
يعد صندوق التنمية المحلية أحد آليات العمل الأساسية التي يعتمد عليها البرنامج القومي للتنمية الريفية المتكاملة لتدعيم التنمية الاقتصادية للقرية المصرية، والتي تمثل أحد المحاور الأربعة التي يرتكز عليها البرنامج وهى إحداث التنمية الاقتصادية والبشرية والعمرانية والمؤسسية.
ويحقق الصندوق التنمية الاقتصادية المحلية من خلال:
- التوسع في إقامة المشروعات الإنتاجية والخدمية المولدة للدخل.
- تنويع مصادر الدخل المحلى مع التركيز على تصنيع الريف والارتقاء بالتقنيات الإنتاجية والخدمية المستخدمة.
- زيادة فرص العمل المنتج المستقر.
- زيادة الدخل الحقيقي للمواطنين وإعادة توزيع الدخل فيما بينهم، ومن ثم رفع مستوى المعيشة بالريف المصري.
والصندوق في سبيله لتحقيق التنمية الاقتصادية يعمل على الآتي:
- تحفيز الأفراد والمنظمات غير الحكومية على تجميع وتنمية مدخراتهم لاستثمارها، بجانب قروض الصندوق في إقامة المشروعات الإنتاجية.
- تأكيد مفهوم المشاركة الشعبية في تنمية الاقتصاد الريفي من خلال شرط ضرورة موافقة لجنة برنامج شروق بالقرية على إقامة المشروعات التي يتولى الصندوق تمويلها. وذلك بجانب ضرورة مشاركة المقترضين في جزء من تكلفة تلك المشروعات.
- المساهمة في تحقيق البعد الاجتماعي للتنمية بالتخفيف من حدة البطالة بين الشباب والنساء بالريف، وذلك بما تتيحه تلك المشروعات من فرص للعمل. فضلاً عن الدورات التدريبية التي يعقدها الصندوق للمستفيدين من تلك المشروعات لإكساب تلك العمالة مهارات فنية وإدارية.
ولتحقيق تلك الأهداف يقوم الصندوق بتقديم القروض الميسرة للعديد من الفئات لتمويل مشروعات مدرة للدخل والتى تحتاجها القرى من خلال الوحدات المحلية. وكذا إعداد دراسات الجدوى المالية والاقتصادية للمشروعات لضمان كفاءة استخدام وسداد أموال الصندوق.
1.http://mold.gov.eg/Arabic/TOP/AboutMinistry/Orgrelatedtoministry/EgyptianVillageDevelopment/2.htm
2.http://www.un.org/arabic/news/story.asp?NewsID=3950#.UyF2dPmSyOM